Что должно быть на сайте медицинской клиники по приказу Минздрава № 118н от 2025 года
Содержание
- Приказы Минздрава № 118н и № 956н: требования к сайтам медицинских организаций, ответственность за нарушения
-
Приказ Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025
-
Требования к сайту медорганизации по приказу № 118н (с 1 сентября 2025)
- Что и где размещать на сайте (Приложение № 1)
- Как оформлять и поддерживать информацию (Приложение № 2)
- Частые вопросы о применении приказа № 118н
С 2025 года сайты компаний, особенно в сфере медицины, IT и образования, оказались под пристальным вниманием контролирующих органов. Новые приказы Минздрава (№ 118н и 956н), а также поправки к Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных» ввели обновлённые требования к содержанию, структуре и обработке пользовательских данных.
Эта статья будет полезна:
- руководителям медицинских организаций для понимания, какие данные обязательно нужно разместить на сайте, чтобы избежать штрафов Росзравнадзора;
- юристам и специалистам по комплаенсу — для систематизации требований законодательства и проверки корпоративных сайтов;
- digital-агентствам и веб-разработчикам, создающим сайты для клиентов из регулируемых отраслей.
Мы собрали основные положения законов, реальные случаи привлечения к ответственности и практические выводы, которые помогут привести сайт в соответствие с действующими нормами, пока проверки ещё не стали массовыми.
Приказы Минздрава № 118н и № 956н: требования к сайтам медицинских организаций, ответственность за нарушения
С 1 сентября 2025 года вступил в силу приказ Минздрава РФ № 118н от 13 марта 2025 года. Он заменил действовавший десять лет приказ № 956н от 30 декабря 2014 года, но суть требований к сайтам медицинских организаций осталась прежней — гражданин должен иметь возможность получить достоверную, полную и доступную информацию о деятельности клиники.
Оба документа регулируют структуру, состав и форму представления данных на официальных сайтах медицинских организаций и являются обязательными к исполнению вне зависимости от формы собственности — государственные, частные и ведомственные учреждения подчиняются одинаковым нормам.
Главная цель приказов — обеспечить прозрачность и независимую оценку качества медицинских услуг, а также — защитить права пациентов как потребителей.
Приказ Минздрава РФ № 118н от 13.03.2025
С 1 сентября 2025 года приказ № 118н установил обновлённые требования к размещению и содержанию информации на сайтах медицинских организаций, необходимой для независимой оценки качества их услуг.
За нарушения предусмотрена административная ответственность и меры воздействия.
Требования к сайту медорганизации по приказу № 118н (с 1 сентября 2025)
С полным списком требований, обозначенных в приказе можно ознакомиться по ссылке. Мы подготовили для вас гайд по этому поводу.
Что и где размещать на сайте (Приложение № 1)
| Раздел | Что включить | Где разместить на сайте |
|---|---|---|
| О медицинской организации |
полное наименование; адреса (в т. ч. подразделений); почтовый адрес; схема проезда; ОГРН / ОГРНИП; сведения об учредителях; структура и органы управления; режим и график работы; телефоны справочных служб; e-mail; график приёма граждан руководителем и уполномоченными лицами |
Раздел «О клинике» или «Об организации» |
| Контактные органы | Адреса и телефоны: органа здравоохранения субъекта РФ, территориальных органов Росздравнадзора и Роспотребнадзора | Подраздел «Контролирующие органы» или «Контакты» |
| Страховые организации | Список СМО, с которыми заключены договоры ОМС | Раздел «ОМС» / «Партнёры» |
| Права и обязанности граждан | Текст раздела закона 323-ФЗ, выдержки из программы госгарантий, локальные правила | Раздел «Пациентам» |
| Медицинская деятельность | Скан / электронная выписка лицензии с QR-кодом; виды помощи; программы ОМС; порядок, объёмы и условия оказания помощи; показатели доступности и качества; диспансеризация; правила записи, подготовки, госпитализации; правила платных услуг; перечень платных услуг; цены (тарифы) | Раздел «Услуги» → «Лицензии», «Прайс-лист», «Госпитализация», «Подготовка к приёму» |
| Медицинские работники | ФИО, должность, образование, квалификация; сведения о аккредитации / сертификате; срок действия; график приёма | Раздел «Наши специалисты» / «Врачи» |
| Вакансии | Список открытых должностей | Раздел «Вакансии» |
| Перечни лекарственных препаратов | ЖНВЛП; перечни для федеральных и региональных льготников; перечень препаратов по решению врачебной комиссии; препараты, отпускаемые бесплатно или со скидкой | Раздел «Лекарственное обеспечение» |
| Отзывы потребителей услуг | Отзывы и оценки пациентов (по анкетам НОК) | Раздел «Отзывы» |
| Иная обязательная информация | Всё, что предписано иными актами (например, политика обработки ПД, сведения о противодействии коррупции) | В соответствующих разделах сайта |
Как оформлять и поддерживать информацию (Приложение № 2)
| Требование | Пояснение | Как проверить / рекомендация |
|---|---|---|
| Форма представления | Информация размещается в понятной и наглядной форме, допускается использование таблиц, схем, графиков, электронных копий документов | Проверить визуально: нет длинных неструктурированных текстов, PDF – читаемы. |
| Доступность | Сайт должен работать круглосуточно, без ограничений доступа и платы | Тестировать доступность в разное время суток, отсутствие авторизации |
| Открытые данные | Рекомендуется дублировать сведения в машиночитаемом виде (CSV, JSON, XML) | Проверить наличие выгрузок / открытых таблиц |
| Актуальность и достоверность | Информация регулярно обновляется, документы — действующие | Периодический аудит: минимум 1 раз в квартал |
| Навигация и поиск | Наличие html-карты сайта, работающего поиска, логичная структура | Проверить функциональность поисковой строки |
| Версия для слабовидящих | Контраст, крупный шрифт, клавиатурная навигация. Обязательный функционал. | Проверка кнопки «Версия для слабовидящих» |
| Отсутствие ошибок | Все ссылки и документы открываются; нет технических ошибок | Прогнать автоматический аудит (например, Lighthouse) |
| Язык интерфейса | Русский — основной; допускается перевод на госязыки республик / иностранные | Проверить языковые версии |
| Соблюдение 152-ФЗ | При размещении и обновлении информации не допускается раскрытие ПД | Проверить: нет списков с телефонами пациентов, жалоб и др. ПД |
| Анкетирование НОК | Возможность выражения мнений пациентов о качестве условий оказания услуг | Форма обратной связи / анкета «Оценить работу клиники» / Виджеты для отзывов |
| Разделы на вышестоящих сайтах | Для Минздрава, субъектов и ОМС — разделы «Медицинские организации» и «Независимая оценка…» | Для клиник — достаточно ссылки на официальные страницы в этих разделах |
Частые вопросы о применении приказа № 118н
- Нужно ли согласие врача на публикацию его данных?
Нет, не нужно. Указание ФИО, должности, образования, квалификации и сведений об аккредитации медицинского работника не противоречит закону о персональных данных (ФЗ № 152).
Это специальное исключение, предусмотренное пунктом 1 статьи 6 закона и подтверждённое Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.05.2021 № 22-П: согласие сотрудника не требуется, если данные публикуются во исполнение прямой нормы закона или подзаконного акта.
Ссылка на прецедент. - Обязательны ли отзывы пациентов?
Нет. В приказе указано «об отзывах потребителей услуг», что означает обязанность разместить информацию об отзывах, если они имеются, а не создавать их искусственно.
Главное — чтобы на сайте была возможность оставить отзыв или заполнить анкету. Этого достаточно для выполнения пункта 7 Приложения № 2 («обеспечивается возможность выражения мнений получателями медицинских услуг»). - Нужно ли публиковать копию лицензии или достаточно номера?
Недостаточно указать только номер и дату. Приказ № 118н требует разместить двухмерный штрих-код (QR) выписки из реестра лицензий или саму электронную выписку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа.
Проще всего — скачать актуальную выписку из госреестра лицензий Росздравнадзора и добавить ссылку или QR-код на неё. - Версия для слабовидящих теперь обязательна! Что считается «версией для слабовидящих»?
Это не просто крупный шрифт. Должна быть отдельная адаптированная версия сайта с возможностью переключения контраста, изменения размера текста и навигации с клавиатуры. Проверяется визуально и автоматическими аудитами доступности (Lighthouse и др.). - Как часто нужно обновлять информацию?
Приказ не задаёт конкретной периодичности, но подразумевает актуальность. Рекомендуется проводить проверку не реже 1 раза в квартал, а при изменении лицензии, прайс-листа или состава специалистов — обновлять данные немедленно. - Можно ли размещать документы в виде PDF-сканов?
Да, но при условии, что они читаемы и доступны без скачивания (открываются в браузере). Если документ формируется из госреестра — предпочтительно прикладывать электронную выписку или QR-код, а не только скан. - Что делать, если у клиники нет филиалов, вакантных должностей или льготных программ?
Такие пункты можно опустить — достаточно указать, что «не применимо» или «отсутствует». Это не будет считаться нарушением: приказ требует размещения информации при наличии.
Какое наказание за нарушения? Административные меры и санкции
| Вид нарушения | Статья КоАП РФ | Субъект | Размер штрафа |
|---|---|---|---|
| Отсутствие обязательной информации на сайте | 14.8 ч.1 | Должностные лица | 500–1 000 руб. |
| Отсутствие обязательной информации на сайте | 14.8 ч.1 | Юридические лица | 5 000–10 000 руб. |
| Включение условий, ущемляющих права потребителей | 14.8 ч.2 | Должностные лица | 1 000–2 000 руб. |
| Включение условий, ущемляющих права потребителей | 14.8 ч.2 | Юридические лица | 10 000–20 000 руб. |
| Нарушение обработки персональных данных | 13.11 | Должностные лица | 30 000–50 000 руб. |
| Нарушение обработки персональных данных | 13.11 | Юридические лица | 100 000–300 000 руб. |
| Нарушение порядка предоставления информации в ЕГИСЗ | 13.51 ч.1 | Должностные лица | 15 000–25 000 руб. |
| Повторное нарушение порядка предоставления информации в ЕГИСЗ | 13.51 ч.2 | Должностные лица | 20 000–30 000 руб. или дисквалификация до 1 года |
| Грубые или повторные нарушения | 3.12 | Юридические лица | Приостановление деятельности до 90 суток |
Прецедентов пока нет. Почему?
На момент октября 2025 года отсутствуют публично зафиксированные случаи привлечения медицинских организаций к ответственности за нарушение приказа № 118н.
Это объясняется объективными причинами:
- Недостаточный срок для формирования практики. Приказ вступил в силу лишь 1 сентября 2025 года.
- Для появления практики должен пройти цикл процессов: проверка → предписание → контроль исполнения → публикация в реестрах;
На сегодня можно подтвердить, что ни одна клиника официально не наказана за нарушение приказа 118н — это подтверждается открытыми данными Росздравнадзора и судебных реестров.
Прогноз на ближайшее будущее
- Завершатся плановые и внеплановые проверки медицинских сайтов.
- Истекут сроки исполнения предписаний, выданных осенью 2025 года.
- Информация о санкциях будет опубликована в официальных реестрах и судебных базах данных.
Приказ Минздрава РФ № 956н от 30.12.2014 — предшественник
Приказ № 956н действовал с 10 марта 2015 года по 1 сентября 2025 года и регулировал тот же набор требований, также включая два основных приложения:
- Информацию, обязательную для размещения на сайте — сведения об учреждении, лицензии, персонале, услугах, ценах, госгарантиях, правах граждан, вакансиях и т. д.;
- Требования к содержанию и форме представления информации — доступность, открытые данные, версия для слабовидящих, понятная структура и поиск.
Основной принцип — информация должна быть открытой, актуальной, достоверной и удобной для восприятия.
Сравнение приказов Минздрава № 118н (2025 г.) и № 956н (2014 г.)
Хотя приказ № 118н формально заменил 956н, на практике он не меняет саму суть требований. Новый документ скорее уточняет формулировки, актуализирует термины и усиливает акцент на качестве размещаемой информации. По сути, приказ 118н — это обновлённая и цифровизированная версия 956н, созданная для работы в современных условиях.
Сходство приказов 118н и 956н
| Категория | Содержание | Комментарий |
|---|---|---|
| Цель документа | Обеспечение независимой оценки качества оказания медицинских услуг | Совпадает полностью |
| Правовая основа | Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» | Без изменений |
| Структура документа | Два приложения: перечень информации и требования к форме размещения | Полное совпадение |
| Требования к форме подачи | Доступность, актуальность, версия для слабовидящих, навигация, анкетирование | Идентичны |
| Перечень обязательной информации | Название, адрес, структура, режим работы, лицензия, госгарантии, платные услуги, цены, сведения о врачах, отзывы | Совпадают на 85–90 % |
| Обеспечение доступности | Сайт должен работать круглосуточно, информация — открытая, бесплатная, понятная | Без изменений |
Частичные отличия приказов
| Аспект | Приказ 956н | Приказ 118н | Что изменилось |
|---|---|---|---|
| Название оценки | «Оказания услуг» | «Условий оказания услуг» | Смещение акцента с результата на условия оказания помощи |
| Данные о специалистах | Сертификат специалиста | Аккредитация специалиста | Учтён переход на новую систему допуска к практике |
| Указание ОГРН/ОГРНИП | Не требовалось | Обязательно | Добавлена идентификация юрлица |
| Правила внутреннего распорядка | Требовались | Исключены | Упрощение структуры |
| Руководство организации | Руководитель, уполномоченные лица | Главный врач, генеральный директор | Конкретизация должностей |
| Качество представления данных | Проверяется наличие информации | Проверяется качество, структурированность и актуальность | Введён акцент на цифровые форматы и удобство восприятия |
Кардинальные различия
| Категория | Содержание |
|---|---|
| Изменения терминологии | Замена устаревших терминов, уточнение формулировок |
| Усиление требований к качеству | Акцент на цифровизацию, машиночитаемость и актуальность данных |
| Удаление избыточных пунктов | Исключены требования, дублирующие другие нормативные акты (например, внутренний распорядок) |
| Технические уточнения | Добавлены требования к открытым данным, к актуальности прайс-листов, к наличию корректных ссылок |
Итоговое соотношение приказов
| Категория | Процент совпадения | Основные элементы |
|---|---|---|
| Полностью дублируют | 85–90 % | Структура, перечень информации, требования к форме |
| Частично совпадают | 10–15 % | Терминология, детализация, качество подачи |
| Кардинально отличаются | 0 % | Существенных расхождений нет |
Ответственность и проверки
Соблюдение приказа № 118н — не формальность, а часть реального комплаенса медицинской организации. Проверки сайтов проводит Росздравнадзор как в рамках планового контроля, так и по жалобам граждан.
Нарушения чаще всего касаются — отсутствия лицензии на сайте, неполных сведений о врачах, неработающей версии для слабовидящих, устаревших данных о ценах или госгарантиях.
Типовые статьи КоАП РФ, по которым назначаются штрафы:
- ст. 6.30 — невыполнение обязанности по информированию граждан о возможности получения медпомощи (штраф до 20 000 руб.);
- ст. 14.8 — отсутствие обязательной информации для потребителей (до 10 000 руб.);
- ст. 13.11 — нарушения при обработке персональных данных (до 300 000 руб. и выше).
Реальные случаи санкций за нарушения приказа № 956н
Ввиду длительности действия этой редакции, существуют реальные судебные дела и административные прецеденты, связанные с нарушением требований приказа Минздрава № 956н от 30.12.2014, который регулировал размещение информации на сайтах медицинских организаций до вступления в силу нового приказа 118н.
Несколько примеров.
- Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 июня 2024 г. по делу № 12-200/2024.
Субъект: Директор частной клиники.
Нарушение: Отсутствие на официальном сайте клиники информации о программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи и иных обязательных сведений, предусмотренных приказом № 956н.
Квалификация: Часть 1 статьи 6.30 КоАП РФ (невыполнение медорганизацией обязанности по информированию граждан о возможности получения медпомощи в рамках программы госгарантий).
Изначальный штраф: 5 000 рублей (наложен Росздравнадзором).
Решение суда: Суд смягчил наказание до устного замечания, поскольку нарушение было устранено в кратчайшие сроки, ущерб отсутствовал, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не установлено.
Источник: https://www.garant.ru/news/1752462/
- Решение Самарского областного суда от 3 декабря 2015 года.
Субъект: ГБУЗ СО «Самарская городская консультативно-диагностическая поликлиника № 14».
Нарушение: Невыполнение обязанности об информировании граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.
Квалификация: Часть 1 статьи 6.30 КоАП РФ.
Штраф: 10 000 рублей для юридического лица.
Решение суда: Постановление Росздравнадзора признано законным, жалоба главного врача оставлена без удовлетворения.
Источник: https://medicpravo.ru/reshenie-suda-o-priznanii-zakonnym-privlechenie-medorganizatsii-k-otvetstvennosti-po-st-6-30-koap-rf/
- Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 года.
Субъект: ООО «Премьер Медика».
Нарушение: Отсутствие в договоре на оказание платных медицинских услуг обязательной информации (наименование организации, данные ЕГРЮЛ, номер лицензии, перечень услуг, стоимость, условия и сроки предоставления), что является нарушением пункта 17 Правил предоставления медицинских услуг и требований приказа № 956н.
Квалификация: Часть 1 статьи 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации).
Штраф: 10 000 рублей для юридического лица.
Решение суда: Постановление Роспотребнадзора от 31.03.2014 № 73 признано законным, апелляционная жалоба отклонена.
Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/60363072/
Типовые нарушения приказа 956н
- Отсутствие скана лицензии на медицинскую деятельность.
- Отсутствие данных об образовании и квалификации медперсонала.
- Отсутствие информации о программах госгарантий бесплатной медпомощи.
- Неполная информация в договорах на платные мед. услуги.
- Отсутствие версии для слабовидящих.
- Отсутствие карты сайта и функционирующего поиска.
- Нарушение требований к обработке персональных данных.
Применяемые статьи КоАП РФ
- Статья 6.30 КоАП РФ — невыполнение обязанности об информировании граждан о возможности получения медпомощи в рамках программы госгарантий:
Должностные лица: 5 000–7 000 руб.;
Юридические лица: 10 000–20 000 руб. - Статья 14.8 КоАП РФ — нарушение иных прав потребителей (отсутствие обязательной информации):
Должностные лица: 500–1 000 руб.;
Юридические лица: 5 000–10 000 руб.
Росздравнадзор обычно сначала выдаёт предписание об устранении нарушений, и только при его неисполнении следует административное дело. Однако практика показывает: даже «мелкие» недочёты на сайте могут привести к штрафам, а при повторных нарушениях — к временной приостановке деятельности клиники.
Выполнение требований приказа не только снижает юридические риски, но и повышает прозрачность и репутацию медицинской организации в глазах пациентов и надзорных органов.
Подробнее об этом — в отдельной статье:
Как сайтам соответствовать требованиям 152-ФЗ и избежать штрафов.
